دعوة لورشة عمل ( حول الاتفاقيات التجارية واثارها على اوضاع المزارعين في مصر )

22/5/2006

شهدت مفاوضات التجارة الحرة في اطار منظمة التجارة العالمية اخفاقاً لم يكن متوقعاً خاصة بشأن الدعم الزراعي وتجارة الخدمات حيث كان مقرر نهاية ابريل 2006 لتحديد الاتفاق بين الدول الغنية والفقيرة حول قضايا تخفيض الدعم والرسوم الجمركية على الواردات وكان مقرر في هذه المفاوضات الوصول إلي اتفاق شامل على تحرير التجارة والخدمات ليأتي نهاية عام 2006 لإعلان هذا الاتفاق الشامل كما ان مفاوضات الحكومة المصرية والاتحاد الاوربي بشأن ملف الزراعة لم تنتهي ومن المقرر انه خلال عام 2006 يتم الوصول الي اتفاقيات بشأن الحصص والدعم الزراعي وفي هذا السياق فإن عدد من التقارير التي صدرت خلال الفترة الماضية قد بينت تردي اوضاع قطاع الزراعة والتعدي على حقوق الفلاحين وذلك على الرغم من مرور أكثر من 9 سنوات على تطبيق “قانون 96 لعام 92” والتي كانت الحكومة قد اصدرته لتحرير قطاع الزراعة وقد ثبت عدم صدق المبررات التى أطلقها منظرى الحكومة بعد تطبيق القانون حول تركيز الملكيات الزراعية وخفض تكاليف مستلزمات الزراعة ويؤكد الواقع ازدياد تفتيت الرقعة الزراعية بعد استلام الملاك لأراضيهم وتوزيعها على الورثة،و يؤكد ازدياد أسعار مستلزمات الزراعة مثل الأسمدة والمبيدات بنسب زادت عن 100% خلال هذه المدة. فى نفس الوقت الذى لم تزد فيه أسعار المنتجات والمحاصيل الزراعية بنفس النسب مما أدى لتدهور الأوضاع المعيشية للمزارعين.

كما أدى تطبيق القانون إلى زيادة ايجار الفدان بنسبة زادت عن 40ضعف ما كانت قبل تطبيق قانون 96 لعام 92 حيث وصل ايجار الفدان إلي ثلاثة الآلاف جنيه بعد ان كان عام 1990حوالي 77 جنيه في العام الواحد وادي تطبيق هذه السياسات الي تدهور مورد الأرض حيث تم البناء على معظم الأراضي المحيطة بالمدن الريفية بعد أن تسلمها مالكيها، وذلك بسبب انخفاض العائد من زراعتها أو تأجيرها بالمقارنة بعائد عملية البيع. كما أن استبدال المستأجرين للأرض كل عام يؤدى إلى إهدار التربة الزراعية بسبب عدم خدمتها وتسميدها لعدم إحساسهم بالأمان فى زراعة هذه الأرض في نفس الوقت التي زادت فيه حجم منازعات العنف بسبب الارض الزراعية ومياه الري والحدود حيث وصل عدد القتلي إلي 83 فلاح وإصابة 367 أخرين والقبض على 821 خلال عام 2005 .

في هذا السياق فإن المزارعين في مصر يحتاجون الي الخبرات المختلفة للتعرف على اتفاقيات التجارة وطبيعة الاسواق الخارجية للمنافسة في الاسواق العالمية وقد شهدت محافظات الصعيد خلال السنوات القليلة الماضية بروز مشروعات لتنمية اوضاع المزارعين عن طريق الزراعات التصديرية وكانت تجربة الزراعات الامنة لمزارعي سوهاج وقنا ظاهرة تستحق الدراسة والاهتمام للتعرف من خلالها على الجوانب المختلفة لمشكلات زراعات التصدير وكيفية مواجهتها وقد اصدر مركز الارض تقريراً اولياً حول مشكلات مزارعين المحاصيل التصديرية خاصة محصول الفاصوليا و يبين التقرير كيف اثرت السياسات الزراعية سلباً على المزارعين والجمعيات التنموية والمصدرين .لذلك فإن مركز الارض إذ يعد هذه الورشة لمناقشة الابعاد المختلفة لمشكلات مزارعين التصدير في مصر والتي من المتوقع حضور عدد من المزارعين والجمعيات التنموية والمصدرين والهيئات العاملة في مجال تنمية اوضاع المزارعين في محاولة من المركز للمساهمة في ايجاد رؤى وطرق لوضع حلول لعدد من المشكلات والتي من اهمها :
– الربط بين سياسات الاصلاح الداخلى والتنمية والتغيرات الدولية لتلافى الاثار السلبية تطبيق سياسات السوق الحرة والتجارة غير العادلة بين الجنوب والشمال وكيف يمكن للبرامج التنموية تحقيق اهدافها في تحسين الاوضاع المعيشية والتنموية للفلاحين في ظل التغيرات السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي تشهدها مصر كما يأمل المركز ان تخرج الورشة بكيفية مشاركة الاطراف المختلفة في برامج التنمية فى تصميم هذه البرامج للتعرف على المشكلات المختلفة وتجنب وقوعها مستقبلاً .

– كيفية التعاون والتنسيق والتخطيط على كل المستويات الحكومية وغير الحكومية فى تطبيق برامج التنمية الزراعية وعلى سبيل المثال يجب التنسيق مع وزارة التجارة و الخارجية والضمان الاجتماعي والزراعة والجمعيات التنموية والمزارعين والهيئات المختلفة العاملة في زراعات التصدير لحماية حقوق المزارعين وقطاع الزراعة في مصر .

والمركز إذ يسعده قبولكم دعوته لحضور الورشة المحدد لها يوم 3/6/2006 بجمعية كاريتاس مصر وذلك لمناقشة الأبعاد المختلفة لأثار تطبيق الاتفاقيات التجارية وذلك فى محاولة للوصول إلى حلول وبرامج لتلافي الاثار السلبية لتطبيق تلك الاتفاقيات وسياسات السوق الحرة على اوضاع وحقوق المزارعين في مصر.

9.0- 9.30
تسجيل وتعارف

9.30- 10.30
كلمات افتتاحية حول اوضاع المزارعين في ظل تطبيق سياسات التحرير الاقتصادي
أ.د سكينة فؤاد
أ/ محمد تليمة
أ.د/نبيل مرقص
أ/ كرم صابر

10.30- 11
الجلسة الأولى
رئيس الجلسة وتعقيب أ/ عبد الغفار شكر
اثار تطبيق الاتفاقيات التجارية ودور منظمة التجارة على قطاع الزراعة وجقوق المزارعين
أ/د.محمد يسري هاشم

11-11.15
استراحة

11.15-12.45
الجلسة الثانية
رئيس الجلسة وتعقيب
أ.د سعد حافظ
اثر اتفاقيات الشراكة الاوربية المصرية على قطاع الزراعة و حقوق المزارعين
أ/ د عبد الفتاح الجبالي

12.45 – 2.15
الجلسة الثالثة
رئيس الجلسة وتعقيب أ/ عريان نصيف
مشكلات واوضاع المزارعين في مصر
أ.دمحمد حسن عبد العال

استراحة وغذاء
2.15-3.15

3.15-4.45
الجلسة الرابعة
رئيس الجلسة أ / ناهد اديب
“مجموعات عمل للمشاركين” لوضع برامج وخطة عمل لدعم للجمعيات التنموية وحقوق المزارعين

4.45-5.45
الجلسة الختامية
أ/عايدة اسحاق
بلورة خطط النشاط للجمعيات الريفية لكفالة حقوق المزارعين في امان الزراعة