1/9/2005
يعد هذا التقرير العدد رقم (41) من سلسله الحقوق الاقتصادية والاجتماعية التى يصدرها مركز الارض ويتناول التقرير دراسه حول اسباب العنف ضد الاطفال فى مصر كما يتناول عرض مظاهر العنف الرسمى والاجتماعى وصور الايذاءت المختلفه ضد حقوق الاطفال مثل حوادث الخطف والاعتداءت الجنسيه والجسسديه على الاطفال
واسوء اشكال عمل الاطفال ، والإهمال فى الرعايه الاجتماعيه والصحيه والتعليميه ، وحوادث الطرق والحوادث الاخرى التى يتعرض لها الاطفال .
ويبين التقرير فى القسم التمهيدى الجوانب المختلفه لظاهره العنف ضد الاطفال ابتداء من الجوانب السياسيه المتعلقه بدور الدوله فى حمايه حقوق الاطفال واوضاع الاطفال فى قطاع التعليم والصحه
كما يبرز التقرير ارتفاع معدلات تعرض الاطفال للانحراف من (4332) حاله الى (6536) حاله .
كما يؤكد التقرير تعرض اطفال الشوارع لـ 3069 جريمه مختلفه حيث قتل 133 حدثاً منهم 88 ذكر ، 45 انثى ، وتم هتك عرض 275 طفلا ذكراً ، 125 انثى ، واغتصاب (1230) فتاه من فتيات الشوارع ، وتعذيب 21 ذكراً ، و7 اناث ، وتم خطف 40 ذكراً وانثى لاستخدامهم فى عمليات اجراميه .
حيث يؤكد التقرير ان جرائم الاحداث بلغت 144 قضيه اتجار منهم 9 اناث ، 137 قضيه تعاطى بينهم 6 اناث ، فضلاً عن الجنح الناتجه عن التعاطى والاتجار فى المخدرات كالاقراص المخدره فهناك 12 قضيه اتجار بينهم طفله واحده و133 قضيه تعاطى بينهم 5 اناث .
وقد اكد التقرير على ان ما يقرب من 89% ممن ارتكبوا جرائم قتل الاطفال كانوا من صغار العمال والحرفيين والعاطلين ، وان 100% منهم ارتكبوا جرائم ضرب وعاهات مستديمه ضد الاطفال .
وان جرائم هتك العرض كان 85% ممن ارتكبوها من الفئات الدنيا فى المجتمع .
كما يؤكد التقرير على اثار هذه السياسات على اطفالنا والذين يمثلون 45% من تعداد مصر .
ويبين التقرير فى القسم الاول رصد لاوضاع العنف ضد الاطفال خلال السته شهور الاولى من عام 2005 التى بلغت (349) حاله وكانت حوادث الاعتداء على الاطفال تشكل (106) حاله ، وعماله الاطفال فى اسوء اشكال العمل تشكل (14) حاله ، العنف الاسرى (66) حاله ، الإهمال فى الرعايه (81) حاله ، الاطفال الذين يرتكبون عنف وايذاء ضد المجتمع (13) حاله ، حوادث الطرق والحوادث الاخرى ضد الاطفال شكلت (69) حاله .
وتركزت صور هذا العنف فى محافظات عديده شملت الوجه البحرى والقبلى وبلغت عدد المحافظات (22) محافظه حيث كان بمحافظه القاهره (85) حاله عنف ضد حقوق الاطفال ، الجيزه (64) حاله ، الاسكندريه (34) حاله ، القليوبيه (22) حاله ، سوهاج (20) حاله ، الغربيه (17) حاله ، المنوفيه (12) حاله ، الشرقيه (10) حالات ، البحيره (12) حاله ، اسيوط (11) حالات ، الدقهليه (9) حالات ، قنا (8) حالات ، بنى سويف (7) حالات ، الفيوم (5) حالات ، شمال سيناء (5) حالات ، كفر الشيخ (5) حالات ، الاسماعيليه (4) حالات ، المنيا (3) حالات ، بورسعيد (3) حالات ، وكل من السويس والوادى الجديد وطريق الصعيد الصحرواى (1) حاله ، بينما هناك (12) حاله لم يتم ذكر المحافظه .
وقد نشرت حوادث العنف ضد الاطفال بـ (19) جريده مصريه على النحو التالى حيث احتلت جريده الاحرار (92) حاله ، المصرى اليوم (83) حاله ، الوفد (50) حاله ، نهضه مصر (29) حاله ، الاهرام (17) حاله ، الحقيقه (11) حاله ، اخبار اليوم (11) حاله ، صوت الامه (10) حالات ، النبا (9) حالات ، الجمهوريه (8) حالات ، الميدان (7) حالات ، الخميس (5) حالات ، التجمع والاخبار (4) حالات ، العربى (3) حالات ، مايو والسياسى المصرى (2) حاله ، الاسبوع والمصرى الدوليه (1) حاله .
كما تركزت المشكلات معظم شهور النصف الاولى من عام 2005 فاحتل شهر يناير (59)حاله ، اما شهر فبراير فاحتل (48) حاله ، وشهر مارس (55) حاله ، اما شهر ابريل فنشر به (70) حاله ، بينما نشر بشهر مايو (58) حاله ، اما شهر يونيه فنشر فيه (59) حاله .
ثم يتناول التقرير اسباب حوادث الخطف والاعتداء ضد الاطفال حيث شكلت (106) حاله . وكان سبب الاعتداء الجنسى على الاطفال بغرض الخطف او من اجل الحرمان من الانجاب او للانتقام من احد افراد اسره الطفل او نتيجه لخلافات الاطفال مع بعضها البعض وشكلت الاعتداءت الجنسيه على الاطفال معظم اعتداءت هذا القسم حيث تعرض الاطفال لـ (12) حاله عنف داخل المدرسه
اما خارج المدرسه فقد تعرض الاطفال للاعتداء الجنسى وشكل (46) حاله اما فى محيط الاسره فكانت (6) حالات او خارج محيط الاسره وصل الاعتداء على حقوق الاطفال الى (40) حاله .
اما الاعتداءات الاخرى غير الجنسيه الى تعرض لها الاطفال داخل المدرسه فكانت (14) حاله ، اما خارج المدرسه فتعرض الاطفال الى (34) حاله عنف ضد حقوقهم اما فى محيط الاسره فكانت (4) حالات وخارج محيط الاسره (30) حاله .
ويتناول القسم الثانى من التقرير مظاهر عماله الاطفال وأسوأ اشكال العمال وخاصة خدم المنازل حيث شكلت (14) حاله. وكانت اهم اسبابه استغلال الاطفال فى بعض الاعمال او نتيجه الاعتداء الجنسى او البدنى من صاحب العمل عليهم او من خلال الحوادث الاخرى التى تحدث للاطفال .
ويتناول القسم الثالث من التقرير حوادث العنف الاسرى حيث شكلت (66) حاله وكانت اهم اسبابه عنف الاب بدافع التاديب او بسبب تعذيب زوجه الاب او زوج الام للطفله او من اجل انتقام احد الطرفين من الاخر او نتيجه لضغوط ماديه تؤثر على رب الاسره سوء كان اباً او اماً.
ويتناول القسم الرابع من التقرير صور الإهمال المختلفه فى الرعايه حيث شكل (81) حاله وقد جاء الإهمال فى الرعايه الاجتماعيه فى المرتبه الاولى ليشكل (40) حاله اعتداء على حقوق الاطفال وكان الإهمال فى الرعايه الصحيه (24) حاله بعدها كان الإهمال فى الرعايه التعليميه (13) حاله واخيراً كان الإهمال فى الرعايه الغذائيه (4) حالات .
وكانت اهم اسباب الإهمال فى الرعايه الاجتماعيه هو تعذيب الاطفال فى دور الايتام والاهمال داخل مؤسسات الاحداث او نتيجه لغياب رعايه الاسره مما يؤدى إلى فقد الطفل وادى فى بعض الحالات الى السقوط من الشرفات من الادوار العاليه او تخلص الام من رضيعها الغير شرعى .
اما الاهمال فى الرعايه الصحيه فكان نتيجه لاهمال الاطباء فى الرعايه الصحيه للطفل إلى جانب عمليات خطف الاطفال من داخل المستشفيات وغياب الرقابه فى دور الرعايه الصحيه ، هذا بالاضافه إلى الإهمال الجسيم فى عدم غلق بلاعات الصرف الصحى فى الشوارع مما ادى إلى سقوط الاطفال بداخلها .
اما الإهمال فى الرعايه التعليميه فكان بسبب إهمال اداره المدرسه فى رعايه تلاميذها وتسبب فى تسمم بعض التلاميذ لتناولهم بسكويت فاسد ، بجانب الإهمال فى صيانه الاتوبيسات المدرسيه مما ادى للعديد من الحوادث ، بالاضافه إلى انتحار التلميذات بسبب الصعوبه فى حل الامتحانات او بسبب تدنى ظروف المعيشه .
اما الإهمال فى الرعايه الغذائيه فكان نتيجه لتناول اطعمه فاسده فى المنزل او لعدم وجود طعام مما تسبب فى وفاه بعض الاطفال .
ثم يتناول القسم الخامس حوادث العنف والايذاء التى يرتكبها الاطفال ضد المجتمع حيث شكلت هذه الحوادث (13) حاله كانت اهم اسبابه ارتكاب الاطفال للسرقه والقتل بسبب انحرافهم وسوء الرعايه الاجتماعيه .
ثم يتناول القسم السادس من التقرير حوادث الطرق والحوادث الاخرى للاطفال حيث شكلت (69) حاله .
كانت بسبب السرعه الجنونيه او غياب الرقابه المروريه او نتيجه لانفجارات اطارات السيارات والمواقد او نتيجه لسقوط عقارات على الاطفال .
وفى القسم الاخير يتناول التقرير بعض الملاحظات حول وقف العنف ضد الاطفال وكانت أهم النتائج :
– تعتبر ظاهرة (أطفال الشوارع ) وما يصاحبها من عنف ضد هؤلاء الأطفال أو منهم من المشكلات التى ظهرت فى المجتمعات النامية عموما والمجتمع المصرى خاصة فى الآونه الأخيرة 00
وتبرز هذه الظاهرة كإحدى إفرازات العوامل الاقتصادية السيئة والتحولات الاجتماعية المصاحبة لها 00
– لقد ارتفعت معدلات وأعداد الأطفال المشردين والمعرضين للانحراف ارتفاعا ملحوظا السنوات الأخيرة 000 وبلغ عددهم 750 ألف طفل مشرد 00
– كما ارتفعت معدلات جنح تعرض الأطفال للانحراف 00 كما ازداد نسب مشاركة الاطفال فى بعض الجرائم مثل السرقة .
كما يتعرض هؤلاء الأطفال للعنف فى أقسام الشرطه بعد حملات المداهمة والمطاردة والقبض والإيداع والحجز والتحقيق وغيرها 000
-يتعرض الأطفال العاملين باليومية فى القطاع الزراعى لحوادث أثناء الطريق من وإلى العمل تؤدى إلى فقدانهم لحياتهم .
-كما تتعرض الغالبية العظمى من الأطفال العاملين فى مصر لمناخ عمل مرهق ومتعب وفى المقابل الأجور هزيلة ولا توجد أى ضمانات تعاقدية أو اجتماعية .
ومن جانب أخر يرى مركز الأرض ان هناك عدد من التوصيات اذا تم اعمالها يمكن ان توقف العنف ضد الأطفال وتحسن من أوضاعهم وهذه هى أهم التوصيات :
– المطالبة باستحداث منصب بوزارة العدل يخصص لمراقبة معاملة الأطفال داخل مقار الاحتجاز ( سواء فى أقسام الشرطة أو فى المؤسسات ودور الرعاية الاجتماعية ) على أن يكون من مهام المنصب مراقبة التحقيقات المتعلقة بتعذيب واساءة معاملة الاطفال المحتجزين )
– ينبغى ألا تبقى مؤسسات الأحداث مجرد مؤسسة عقابية ، ويجب أن تتحول إلى مؤسسات علاجية 00مع التأكيد على ضرورة تطوير برامج التدريب الحرفى داخلها حتى تكون الحرف التى يتعلمها الحدث داخل المؤسسة مما تحتاجه سوق العمل خارج المؤسسة.
– على الدولة أن تعترف بخطورة ظاهرة عمالة الأطفال ، بحيث تقوم برصد حقيقى للاطفال العاملين مع انشاء لجنة خاصة لتلقى شكواهم والتحقيق فيها على وجه السرعة واتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على مصدر الشكوى .
– قيام مكاتب العمل والتفتيش على بيئة العمل، ومكاتب التأمينات الاجتماعية بواجبها نحو مراقبة القوانين المنظمة للالتحاق بالعمل ، والتأكد من توافر وسائل الأمن الصناعى ، والتأكيد على تطابق بيئة العمل مع معايير القانون فى هذا الشأن من توافر الاضاءة ، والتهوية المناسبة ووجود وسائل الوقاية من الحوادث وأمراض المهنة من كمامات ، ونظارات واقية، وملابس مناسبة لظروف العمل ألخ 00وتوقيع العقوبات على أصحاب العمل المخالفين بكل جدية وحزم.
– وضع سياسات جديدة لتحسين أحوال الأسر من أجور ومزايا عينية ورفع قيمة المعاشات بما يكفل حماية أبناء هذه الأسر من التسرب من التعليم .
– بحث تعديل قوائم أمراض المهنة الملحقة بقانون التأمين الاجتماعى 79 لـ1975 واضافة الامراض الجديدة التى تحدث نتيجة التسمم بالمبيدات ، والأمراض الراجعة إلى شدة الحرارة 00وغيرها من الامراض التى لم تدرج بعد فى هذه القائمة .
– التأكيد على توقيع الكشف الطبى الدورى على الاطفال العاملين والمتدربين بعد توقيع الكشف عليهم قبل التحاقهم بالعمل ، والتأكد من تطبيق القانون فيما يخص توافر الوجبة الغذائية والوجبة الوقائية وعدد ساعات العمل التى يقومون بها ، ونوع الاعمال والاحمال التى يقومون بها .
– توفير وحدات الاسعاف الفورى المتنقلة وتواجدها فى مراكز قريبة من التجمعات الصناعية والزراعية مع توفير الاجهزة والمعدات الطبية الحديثة ووسائل الاسعاف المناسبة لتلافى مضاعفات حوادث الطرق وحوادث العمل 000
– مراعاة إمداد الوحدات الصحية والمستشفيات المركزية بالمستلزمات الطبية المناسبة لمواجهة الحوادث والحالات الطارئة 000مع توافر الحد الادنى المناسب من أجهزة الاشعة والتحاليل والقياسات اللازمة لهذه الحالات .
– ويطالب مركز الأرض كافة مؤسسات المجتمع المدنى فى مصر بالعمل معاً لتنفيذ تلك التوصيات وذلك لتحسين وضع الأطفال فى مصر وكفالة حقوقهم وضمان مستقبل أمن لأطفالنا بهجة الحاضر وفرح المستقبل .
للحصول على نسخه من التقرير يرجى الاتصال بالمركز
—————————————————
عنوان مركز الارض / 122 ش الجلاء برج رمسيس -القاهرة – الدور السابع
تليفون وفاكس / 5750470
البريد الإلكتروني:Lchr@thewayout.net
lchr@lchr-eg.org
Website www.Lchr-eg.org