6/4/2008
فى اطار انشطة مرصد حالة الديمقراطية بالجمعية المصرية للنهوض بالمشاركة المجتمعية ، تابع المرصد أعمال مرحلة تلقى الطعون واعلان الكشوف النهائية وأعمال الدعاية
وقد تميزت تلك المرحلة بالضبابية الشديدة حيث لم تعلن الاسماء والكشوف النهائية للمرشحين فى معظم الدوائر نظراً لعدم حسم موقف الجهات الادارية من تنفيذ الاحكام القضائية الخاصة بألزامها بادراج مرشحين وشطب البعض الاخر ، كما لم يتحدد الموقف من أجراء الانتخابات فى بعض الدوائر التى أوقفت محكمة القضاء الادارى الانتخابات فيها مثل ( المنوفية – السويس – كفر الشيخ – الغربية ) ولم يتم الاعلان عن استشكال الجهات الادارية فى الاحكام ، ولم يتحدد أذا كانت لن تجرى الانتخابات فى تلك الدوائر ام ستضرب الجهات الادارية عرض الحائط كعادتها لتلك الاحكام .
وقد بلغ عدد المرشحين على مستوى الجمهورية 57540 مرشحاً يتنافسون على 52 ألف مقعد ، وقد بلغ عدد المرشحين المستقليين 3000 مرشحاً تقريباً وعدد مرشحي الحزب الوطنى 52000 مرشحاً
وبلغ عدد مرشحي حزب التجمع 234 مرشحاً من بينهم 16 سيدة
وبلغ عدد مرشحى حزب الوفد 508 مرشحاً من بينهم 24 سيدة
وبلغ عدد مرشحى حزب الجبهة 16 مرشحاً ليس من بينهم نساء
بلغ عدد مرشحي الاخوان 23 مرشحاً كما ورد فى تصريحات نائب مرشد جماعة الاخوان المسلمين من أصل 5754 مرشح ، على الرغم من أنه قد تم قبول أوراق ترشيح 498 عضو
وقد تميزت مرحلة الدعاية فى انتخابات المجالس الشعبية المحلية بخلاف مرحلة الدعاية فى الأنتخابات العامة كمجلس الشعب والشورى بمحدودية الدعاية على اساس صغر الدوائر وقرب المرشح من الناخبين فى الدائرة ، لذلك انحصرت الدعاية فى اللقاءات الشخصية واللافتات القماشية واللافتات الدوبلكس التى استعملها المرشحين للاعلان عن انفسهم ولم تظهر خلال هذة المرحلة البرامج الانتخابية او البيانات او المؤتمرات الانتخابية او المسيرات إلا بشكل محدود للغاية وفى بعض الدوائرالقليلة مثل دائرة حدائق القبة التى تم تنظيم بعض المسيرات وعقد الندوات وتوزيع بيانات بها ، وفى العموم كان هناك العديد من الملامح لهذه المرحلة على النحو التالى :
- تم رصد تجاوزات الدعاية فى جميع الدوائر التى اعلن المرصد مراقبتها ميدانياً
-
- أ- امبابة : تم تعليق لافتات الدعاية الخاصة بمرشحى الحزب الوطنى داخل مدرسةامبابة الثانوية التجارية الخاصة ، كما تم تعليق لافتات مرشحي الحزب الوطنى على اسوار هيئة الصرف الصحى بشارع الاقصر ، كما تم تعليق لافتات تأييد لمرشحين الحزب الوطنى على سور نقطة مرور أمبابة بشارع المنيرة الرئيسي
-
- ب- قصر النيل : تم رصد تعليق لافتات مرشحي الحزب الوطنى على أعمدة الكهرباء بالدائرة ، كما تم رصد أعداد كبيرة من لافتات الدعاية الدبلكس لمرشحى الحزب الوطنى مما تجاوز ثمنها المبلغ المقرر فى بيان وزارة الداخلية المنظم لمرحلة الدعاية رقم 359 لسنة 2008
-
- ت- فى دائرة دار السلام تم رصد تعليق لافتات على المدرسة المعمارية خاصة بمرشحي الحزب الوطنى ، كما تم رصد تعليق لافتة على قسم شرطة دار السلام فى يوم 31 مارس وتم ازالتها يوم 1 ابريل
-
- ث- دائرة شبرا الخيمة : تم رصد لافتات دعاية خاصة بمرشحى الحزب الوطنى على اسوار المدارس بمنطقة بهتيم ومنطقة مسطرد ، كما تم رصد تعليق لافتات دعاية الحزب الوطنى على أعمدة الكهرباء ولوح توزيع الكهرباء العمومية
-
- ج- وفى دائرة الاربعين تم تعليق لافتات الوطنى على جميع المنشأت الحكومية وبخاصة مدرسة احمد شوقى ومدرسة سامي البارودى الواقعة فى الدائرة ، كما تم استخدام دعاية عالية التكاليف من مواد الدوبلكس ، تم عمل تحالف بين مرشحي حزب التجمع ومرشحى الحزب الدستورى الحر ، تم عقد ثلاث مؤتمرات انتخابية لمرشح الوفد ، استخدام مقر جمعية البراهمة لتنمية المجتمع المحلى كمقر انتخابي للمرشح الوطنى عوض ابو الحسن ، انسحاب مرشح حزب التجمع فوزى أحمد حسن وأصدار بياناً احتجاجاً على تغيير الصفة من عمال الى فئات
-
- ح- السويس : قام مرشحي الحزب الوطنى بتعليق لافتات الدعاية على اسوار المنشئات الحكومية وبخاصة على محطة المياة والمجارى بالسويس ، الترسانة البحرية ، جميع مدارس الدائرة
-
- خ- الدقهلية ألقت قوات الامن فى قسم شرطة الكردى القبض على ناصر يوسف الجعفرى المرشح للمحليات اثناء تعليقه بوستر دعاية انتخابات
-
- د- ميت غمر : تم تقطيع ملصقات الاخوان المسلمين بحجة ان اسمائهم غير مدرجة فى كشوف المرشحين ، قات جماعة الاخوان بعمل مسيرة انتخابية احتجاجاً على تمزيق اللافتات وعدم ادراج اسمائهم ضمن كشوف الناخبين ، قام مرشحي الحزب الوطنى بتعليق لافتات الدعاية على اعمدة الكهرباء
-
- ذ- الاسكندرية : قام الاخوان المسلمين بتنظيم مسيرات انتخابية احتجاجاً على عدم تنفيذ احكام القضاء بادراج اسمائهم وتم رفع شعار الاسلام هو الحل ، كما تم رصد غياب اى دعاية فردية لمرشحى الحزب الوطنى فى دائرة مينا البصل وجميع اللافتات مدرج عليها اسماء جميع مرشحي الوطنى .
- ر- دمنهور: وجود دعايه مكثفه لمرشحى الحزب الوطنى من خلال لافتات قماش وذلك فى مدينة دمنهور ومركز دمنهور ، كما لاتوجد اى شعارات فى الدعايه ولا اى لافتات تعبر عن البرنامج الا نتخابى لاى مرشح ، اما جماعة الاخوان المسلمين فلم تستخدم شعارها القديم ( الاسلام هو الحل ) بل استخدمت شعارات( معا ضد الفساد – معا للاصلاح والتغير) بالاضافه الى وجود شعارات لحزب الجبهه القضاء على الفساد والتغير اما الحزب الوطنى فقد عقد مؤتمر حضره السيد جمال مبارك رئيس لجنة السياسات بالحزب الوطنى فى قاعة مبارك وهى قاعه حكوميه كذلك قام الحزب الوطنى بتعليق لافتاته على اسوار المدارس الحكوميه وابرز تلك المدارس مدرسة عاشور العبد الاعداديه بنين ومدرسة عبد الله النديم الابتدائيه
-
- المدن الجديدة لم تخضع لاجراء انتخابات المجالس المحلية لأنها تابعة لوزارة الاسكان وهيئة المجتمعات العمرانية الجديدة ولا تخضع للادارة المحلية
- زادت عدد مقاعد المجالس الشعبية المحلية الى حوالى 52 ألف مقعد مقارنة ب 48 ألف مقعد فى عام 2002
- حسم عدد كبير من الدوائر بالتزكية ، على سبيل المثال فوز مرشحي 20 دائرة بالتزكية لانتخابات المجالس المحلية بالعاصمة منهم 9 دوائر لعضوية مجلس المحافظة و11 دائرة لعضوية مجالس الاحياء وتضمنت القوائم الفائزة 40 سيدة بمختلف الدوائر، كذلك حسم المعركة بمحافظة الفيوم كاملة بالتزكية ، وحسم بعض دوائر محافظة الجيزة بالتزكية مثل أوسيم والوراق ووردان ، وفى العموم من المقدر أن يحسم عدد كبير من الدوائر بالتزكية كما حدث بالإنتخابات السابقة للمحليات فى 2002 حيث بلغت نسبة الفوز بالتزكية 52%
- القاء القبض على عدد كبير من المعارضين الراغبين فى الترشيح وأغلبهم من جماعة الإخوان المسلمين .
- تقدم العديد من اعضاء الحزب الوطنى الذين لم تدرج اسمائهم فى قوائم المرشحين بإستقالات جماعية فعلى سبيل المثال تقدم 50 من اعضاء الحزب فى المنيا باستقالتهم احتجاجاً على عدم الترشيح ، وفى الجيزة والشرقية تقدم عدد109 من أعضاء الوطنى بإستقالتهم لإستبعادهم من الترشيح، وفى السويس أرسل المستبعدون من ترشيحات الحزب مذكرة الى الأمانة العامة وبدأوا حملة جمع توقيعات لتقديم إستقالات جماعية ، وفى الشرقية تقدم 50 من أعضاء الحزب بإستقالتهم إلى أمانة المحافظة ، وفى الاسماعيلية طلب المحافظ من امين الحزب عقد اجتماع مع اعضاء الحزب الغاضبين والمستقيلين ومحاولة اقناعهم بالعودة الى صفوف الحزب ، وفى دمياط تقدم النائب مجدى البساطى عضو مجلس الشورى عن دائرة فارسكور باستقالته من الحزب الوطنى وأتهم أمين عام الحزب بتزوير الانتخابات الداخلية للحزب ، وفى الاسكندرية تقدم ما يزيد على 2000 مرشح من الحزب الوطنى باستقالات جماعية من الحزب بسبب استبعادهم من قوائم الحزب للمحليات
- اكثر ما تميزت به هذة المرحلة هى الطعون المقدمة من جماعة الاخوان المسلمين واحزاب المعارضة لمنعهم من الترشيح ورفض قبول اوراقهم ، ففى محافظة القاهرة بلغ عدد الطعون 700 طعن ، بورسعيد ودمياط 273 طعن ، الجيزة 165 طعن ،الغربية تقدم عدد 612 من جماعة الاخوان بطعون ضد المحافظ ومدير الامن ورئيس لجنة تلقى طلبات الترشيح من اجل ايقاف الانتخابات بسبب منعهم من تقديم اوراق ترشيحهم وفى بورسعيد بلغت عدد الطعون من الاخوان 41 طعن – وفى المنيا تقدم المستقلين بعدد 25 بلاغ الى النائب العام – وفى الدقهلية تقدم 815 من جماعة الاخوان بطعون لوقف اجراء الانتخابات – وفى كفر الشيخ تقدم 6 من اعضاء الحزب الوطنى المستبعدين و 52 من المستقلين بطعون ضد مرشحي الحزب الوطنى – وفى الجيزة قدمت جماعة الاخوان 70 طعن امام القضاء الادارى لعدم إدراج اسمائهم فى الكشوف النهائية لانتخابات المجالس المحلية
- صدور العديد من الأحكام القضائية بوقف الإنتخابات :
-
- أ ـ فقد أصدرت محكمة القضاء الادارى بطنطا حكم بوقف الانتخابات المحلية فى محافظة الغربية على جميع مستوياتها ( قرية – حى – مركز – مدينة – محافظة ) الى حين تنفيذ الاحكام الصادرة من قبل المحكمة ومنها ادراج 650 عضو من جماعة الاخوان على قوائم المرشحين فى الانتخابات
-
- بـ ـ أصدر القضاء الإداري أحكاما بإلزام الجهات الإدارية بإدراج أسماء المستبعدين من الترشح في الكشوف النهائية وينتمي غالبيتهم إلى “الإخوان” رد “الوطني” بتقديم طعون ضد هذه الأحكام لعرقلة التنفيذ لحين إجراء الانتخابات في ٨ أبريل. في المنوفية، أصدر القضاء الإداري حكما ببطلان قرار المحافظ اللواء حسن حميدة بإعلان فوز مرشحي الحزب الوطني بالتزكية في جميع وحدات المحافظة، وألزمه بإجراء الانتخابات في موعدها، كما صدر حكم بوقف الانتخابات في محافظة البحيرة لعدم تنفيذ ٥٠٦ أحكام قضائية لصالح مرشحي جماعة الإخوان. وينظر القضاء الإداري ٤۰۰ طعن ضد مرشحي الحزب الوطني في القاهرة
-
- ج ـ قضت محكمة القضاء الادارى بمحافظة الاسكندرية بوقف انتخابات المحليات بجميع الوحدات المحلية بمحافظة البحيرة ومحافظة المنوفية والقليوبية وتغريم الجهة الادارية لعدم تنفيذ الاحكام بأدراج اسماء مرشحى الاخوان ضمن الكشوف
-
- د ـ أصدرت محكمة القضاء الإداري بكفر الشيخ برئاسة المستشار على الشتشاوى حكماً في الدعوى المرفوعة من مرشحي الإخوان المسلمين، بوقف إجراءات العملية الانتخابية في ٦٩ مجلساً شعبياً بمحافظة كفر الشيخ هي كل المجالس الشعبية المحلية بالمحافظة. وأصدرت المحكمة حكمها بوقف السير في إجراءات العملية الانتخابية مع ما يترتب على ذلك من أثار على أن ينفذ الحكم بمسودته ودون إعلان
- هـ ـ اصدرت محكمة القضاء الادارى 120 حكم فى الطعون الخاصة بانتخابات المحليات فقضت بقبول 80 طعناً ووقف تنفيذ جهة الادارة برفض ادراج اسماء الطاعنين فى الكشوف النهائية فى الانتخابات بينما رفضت 20 طعن لعدم اختصاصها و 20 اخرى لعدم ثبوت حق اصحابها فى الترشيح
-
- أتسمت هذه المرحلة بالتظاهرات الاخوانية ففى محافظة الدقهلية تظاهر حوالى 25 ألف من الاخوان امام مجالس مدن المحافظة الاربعة عشر فى توقيت واحد احتجاجاً على عدم تنفيذ الاحكام الصادرة من مجلس الدولة بأدراج اسماء مرشحي الجماعة فى الكشوف الانتخابية ، وفى المنصورة تظاهر اكثر من 5000 أخوانى بشارع بور سعيد ورفع شعار ( شطبونا ليه مش عارفين – احنا شباب بنحب الدين ) ، وفى الشرقية تظاهر اكثر من 8000 أخوانى امام مجلس مدينة الزقازيق احتجاجاً على عدم ادراج اسمائهم فى الكشوف النهائية ، وفى الاسكندرية تظاهر اكثر من 5000عضو من الاخوان بميدان المنشية وألقى الامن القبض على اربعة مرشحين اثناء مشاركتهم فى المظاهرة ، وفى طنطا تظاهر اكثر من 2000 من الجماعة أمام ديوان عام محافظة الغربية وألقى الامن القبض على اكثر من 30 شخص بتهمة اثارة الشغب ، كما تظاهر ما يقرب من 500 شاب من الاخوان امام مجلس مدينة مطوبس بمحافظة كفر الشيخ ، وفى سوهاج احتشد اكثر من 150 من الاخوان امام مجمع محاكم سوهاج احتجاجاً على عدم تنفيذ الحكم الصادر من القضاء الادارى بأدراج اسماء 67 مرشح ضمن الكشوف النهائية للمرشحين ، كذلك تظاهر المئات بمحافظة الاسماعيلية امام مبنى المحافظة احتجاجاً على اعتقال العديد من المرشحين فى انتخابات المحليات ، وفى محافظة البحيرة تظاهر اكثر من 300 محام يوم 17 مارس أمام مكتب المحامى العام أعتراضاً على عدم تنفيذ الاحكام الصادرة بعودة المشطوبين
مرصد حالة الديمقراطية
6 أبريل 2008